אלא שהראיות שאספו החוקרים "הריחו לא טוב" למנהל מחלקת החקירות בירושלים יגאל סער,ששוחרר למעצר בית
פוליטיקאים, קבלנים, חקלאים, לוביסטים וחברות כוח אדם נזעקו בימים האחרונים, להתריע מפני החלטתו של ראש הממשלה, אריאל שרון, לסגור את שמי ישראל לכניסת עובדים זרים חדשים. "איסור גורף יעורר בעיות קשות", התריע שר העבודה והרווחה, שלמה בניזרי. "ההחלטה כמוה כמוות לענף הבנייה", הזהיר יו"ר התאחדות הקבלנים. לנבואות הזעם הצטרפו גם החקלאים ועוד שורה של בעלי עניין מהעבר השני עולה תמונה עגומה. חקירה מקיפה ומסועפת שמנוהלת בחודשים האחרונים במקביל במשטרה ובאגף המכס והמע"מ, חושפת את החשד, לפיו אלפי עובדים זרים הובאו לישראל בשנים האחרונות באישור הממשלה וללא צורך, רק כדי שמספר קבלנים וחברות כוח אדם מסויימות יתחלקו בעמלות. את סכומי העתק שנדרשו העובדים הזרים לשלם תמורת הזכות להגר לישראל, 7,000-5,000 דולר לאחד, חמדו אותם קבלנים וחברות כוח אדם. עוד מתברר, שבהסכמת ובידיעת כל הצדדים, נמלטו העובדים ממעסיקיהם כבר בנתב"ג והפכו למעשה לבלתי חוקיים. הקבלנים שמיהרו להתלונן על בריחתם כביכול של הזרים, קיבלו מהממשלה היתרים חדשים ב-21 ביולי עצרה מחלקת החקירות של אגף המכס והמע"מ בירושלים את משה סלע וירון סולמי, שניים ממתווכי ויבואני העובדים הזרים המוכרים בשוק העבודה. ביחד איתם נעצר אחיו של סלע, יצחק (צ'יקו) סאלם. בבקשת המעצר והשחרור בערובה שהוגשה לבית משפט השלום בירושלים, טענו חוקרי המכס והמע"מ כי השלושה לא דיווחו לרשויות המס על מיליוני שקלים, דמי עמלה שגרפו ממאות עובדים זרים, שתיווכו בהבאתם לארץ. סלע וסאלם הכחישו בבית המשפט את החשדות נגדם. סולמי, שמוגדר בבקשת המעצר כגובה העמלה מהעובדים הזרים, העמלה שבה חלק לאחר מכן עם שני שותפיו, הודה בפני השופט יחזקאל ברקלי בחשדות המיוחסים לו והתוודה כי "בשבילי זו הפעם הראשונה בחיים שאני מובא בכלל לבית המשפט". השלושה שוחררו בערבות עצמית וצד ג' של 250-100 אלף שקל לכאורה, עם מעצרם של השלושה הגיע לשיאו מנדט החקירה של אגף המכס והמע"מ. אלא שהראיות שאספו החוקרים "הריחו לא טוב" למנהל מחלקת החקירות בירושלים יגאל סער, ולסגנו אבי סימני. השניים החליטו להעמיק בחקירה, במקביל לחקירה מסועפת שמנהלת יאח"ה בשנה האחרונה נגד השר בניזרי, פטרונו הרב ראובן אלבז, והמתווך סלע החשוד במתן שוחד לשניים בתמורה למכרזים ליבוא עובדים זרים לארץ "לחקירת הפרשה יש שני מישורים: הפלילי בו מטפלת יאח"ה במסגרת החקירה בעניינו של השר בניזרי, וחקירת המס שמנוהלת אצלנו. החקירה מנוהלת בשיתוף פעולה עם המשטרה. חלק מהחומר שתפסה המשטרה אצל המעורבים, הנהלת חשבונות ומסמכים שונים - נחוץ גם לנו", מסביר יגאל סער והחשדות העולים משתי החקירות גם יחד, מביאים את האבסורד שביבוא העובדים הזרים לארץ לשיאים חדשים. כיצד עובדת השיטה? מנגנון ההונאה שחשפו החוקרים, מורכב לכאורה מארבעה שחקנים עיקריים: העובד הזר המבקש להגיע לישראל, חברת כוח האדם הסינית ששולחת אותו לישראל, המתווך הישראלי שאחראי על חיבור החוטים, והקבלן הישראלי, שעל סמך ההיתרים שקיבל ממשרד העבודה פועלת כל האופרציה תהליך יבוא העובדים הזרים מתחיל בישראל. הקבלן פונה למשרד העבודה והרווחה ומבקש מכסת היתרים מסויימת לצורך פרוייקט בנייה כלשהו, עליו הוא מצהיר בפני הרגולטורים של המשרד. עם קבלת היתרי היבוא, נדרש הקבלן לגייס את העובדים הזרים בחו"ל. לשם כך עליו ליצור קשר עם אחת מחברות כוח האדם בארצות המוצא: סין, בולגריה, רומניה, תורכיה ועוד. את הקישור עם חברת כוח האדם יעשה עבורו המתווך או המאכער בישראל. המתווכים הם קבוצת אנשים מקושרת היטב לגורמי השלטון בארץ ובארצות המוצא. בלעדיהם, יבוא עובדים זרים לישראל לקבלנים קטנים ובינוניים הוא בלתי אפשרי למעשה גם העובד הזר, המבקש להגר לישראל, תלוי לחלוטין במנגנון. באחת מבקשות המעצר בפרשה, שהוגשה בשבוע שעבר לבית משפט השלום בירושלים, מתאר עופר ארבלי, רכז מבצעים בכיר במחלקת החקירות של המכס, את חלקו של העובד הזר בקנוניה: "העובד הזר נזקק לחברה בארץ מוצאו, שתאתר לו את המעסיק בארץ, ולחברת כוח אדם במדינת ישראל, המתווכת בין החברה הזרה לקבלן. החברה בחו"ל מגייסת את העובד, מארגנת את כרטיסי הטיסה, מוציאה אישורים רפואיים, מקבלת את ההקצאות לחברת כוח האדם בארץ ודואגת להעברתם ואישורם בשגרירות ישראל בארץ המוצא יגאל סער מסביר שתמורת הזכות לעבוד בישראל נדרש הנתין הזר לשלם לחברת כוח האדם 7,000-5,000 דולר. "מדובר בסכומים אסטרונומיים בארצות המוצא. העובד הזר נאלץ לקחת הלוואה בארץ המוצא, מתוך הנחה שיחזיר את הסכום בישראל תוך חצי שנת עבודה. הכסף הזה מתגלגל לכיוון הקבלן שהוציא את אישורי העבודה/בנייה. הוא אמור לקבל את הכסף כי הוא המעסיק. אלא שמהמקרים שבדקנו עולה שבדרך נגזרים מהסכום קופונים לטובת דמי התיווך", הוא מגלה "גלובס": עד, כאן מה לא תקין סער: "הבעיה היא שבחלק מהמקרים שמצאנו, העובד ידע שהוא אמור להגיע לארץ ולברוח מהקבלן. למה? כי גם הקבלן לא רוצה אותו. זה אומר שכל התעשייה הזאת היא פיקטיבית ומעלימת מס במיליונים לפני שבוע עצרו חוקרי המכס את ג'מאל ראבי, תושב ג'לג'וליה, הבעלים של חברת ראבי, חברה קבלנית שמגלגלת מחזור שנתי של 40 מיליון שקל. לטענת חוקרי המכס והמע"מ, סחרה החברה בעובדים זרים, כדי לגרוף את העמלות שהם נדרשים לשלם כדי להגיע לישראל. ראבי הובא לבית משפט השלום בירושלים ושוחרר בערבות של 250 אלף שקל בבקשת המעצר ושחרור בערובה מתוארת לכאורה הקנוניה שעליה מדבר סער: "קבלנים רבים שקיבלו הקצאה ליבוא עובדים זרים, ניצלו את הקצאתם לקבלת תשלום מהעובד הזר ללא כוונה ושימוש בשירותיו של העובד הזר". עוד נטען, כי העובדים הזרים מתודרכים היטב עוד בארץ המוצא, שמיד לאחר הנחיתה בנתב"ג עליהם לברוח ולמצוא את דרכם החדשה, כמובן לא לפני שיחתימו את דרכונם על אישור השהייה בישראל. לאחר מכן הם כבר "מוצאים עבודה אצל מעסיקים אחרים בשכר גבוה יותר מאשר היו מרוויחים אצל אותו קבלן", נטען בבית המשפט. לדברי סער: "אם הקבלן מקבל אישורים לייבא עובדים זרים, מבלי כוונה להעסיקם בפועל, אז זו תעשייה של כסף ולא של עובדים". טענתו מגובה לכאורה בחקירתו של ראבי. על פי הבקשה שהוגשה לבית המשפט, החברה שבבעלותו ייבאה לישראל 212 פועלים מסין וממזרח אירופה, לאחר שאלה שילמו עבור זכותם לעבוד בישראל. "הסכומים ששולמו בגין עובד זר אחד נעים בין 5,000 ל-7,000 דולר, ומכאן שלחברת ראבי ומנהלה (ג'מאל ראבי - א.ז.) שולמו כ-750 אלף דולר בגין עובדים אלו, ללא קשר לעובדה אם יעבדו או לא, אלא בתמורה לזכותם לקבלת אשרת עבודה לטענת החוקרים, הכספים שנגבו מהעובדים לא דווחו מעולם ולא נרשמו בספרי חברת ראבי, כך שלפרשה נכנס גם אלמנט של העלמת הכנסות בסכומים ניכרים. לדברי סער, "העובדים הזרים האלו נכנסים לישראל מבלי שיש בהם צורך. יש פה רק אינטרס של הקבלנים, המתווכים וחברות כוח האדם, לקבל עוד ועוד מכסות, כי מגולם בעסק הזה רווח נקי בשלב בו מצויה החקירה מבקש סער לסייג את החשדות החמורים שהוא מעלה, ולצמצמם לחשודים שנחקרו עד כה, וזאת למרות שאין לו ספק שמדובר בתופעה נרחבת הרבה יותר. לטענתו, כל הממצאים העולים מהחקירה מתייחסים רק לעובדים זרים סיניים. "אנחנו בודקים חשדות דומים גם באשר לעובדים שהובאו מתאילנד ובולגריה, אך את החשדות נגדם עדיין לא הוכחנו בוודאות. באשר לסינים, התברר לנו שהם פשוט מוכנים לשלם יותר תמורת הזכות לעבוד כאן", הוא מעריך בחודשים האחרונים חקרה מחלקת החקירות של אגף המכס והמע"מ בירושלים יותר מחמישה קבלנים, ובהם ג'מאל ראבי. על פי החשד, כולם נעזרו בשירותי התיווך של סלע, סאלם וסולמי. בידי החוקרים עדויות ל-700-600 עובדים זרים שהובאו לארץ, תוך הונאת הרשויות. מיליוני השקלים שנגבו מהעובדים הזרים חולקו על-פי החקירה בין החשודים, ולא דווחו לרשויות המס. מהחקירה עולה, שרוב הכסף נשאר בידי הקבלנים ששלטו במכסות ההיתרים. במקרים שבהם נדרשו העובדים הזרים לשלם 7,000 דולר, 1,200 דולר נשארו בידי חברת כוח האדם בחו"ל, 600 דולר שולמו למתווכים הישראלים, ו-5,200 דולר הועברו לקבלנים את הכסף, אגב, נדרשו העובדים הזרים לשלם עוד בחו"ל, וזאת כדי להבטיח את הרווח של כל הצדדים, בטרם יברחו העובדים ממעסיקיהם החוקיים. לתשלום בחו"ל יש סיבה נוספת: העובד הזר קונה לכאורה את אשרת השהייה בישראל, שכן רוב הסכום שהוא משלם מגיע בסופו של דבר לקבלן. אלא שבתשלום בחו"ל מתחמקים המעורבים מדיווח ותשלום לרשויות המס בארץ. בשבועות הקרובים יכריע בג"ץ בדרישת אגף המכס והמע"מ לחייב תשלום במס גם עבור דמי התיווך באשר לגרסאות החשודים: ראבי טען בחקירתו בשבוע שעבר, כי העובדים שהזמין ברחו לו והוא אינו יודע היכן הם נמצאים. קבלן אחר הודה שהביא עובדים לארץ רק בעבור העמלה. אחד הודה שהתכוון להשאיר חלק מהעובדים לעצמו ואת השאר למכור לחברת כוח אדם בארץ, שאינה מורשית לקבל היתרי עבודה מהמדינה. קבלן נוסף הגדיל לעשות: לאחר שקיבל היתר להביא עובדים זרים לישראל, חזר למשרד העבודה, התלונן על בריחתם כביכול וקיבל היתרים חדשים. "לפי החשדות שבידינו, הכל תירוצים. כל הדבר הזה היה מתוכנן מראש", מסכם סער עו"ד אלי כץ, בא כוחו של משה סלע, החשוד העיקרי בפרשה, מסר כי הוא דוחה בתוקף את שרבוב שמו של סלע לפרשה זו: "מצער מאוד שישנם גורמים שכדי להמעיט באשמתם הם תופלים על סלע אשמות שקר. מר סלע מעולם לא קיבל שקל אחד במישרון או בעקיפין, בתמורה כביכול להבאת עובדים זרים לארץ
