פרשת "כרטיס פתוח", היא פרשת השחיתות ברשות המיסים, פרצה בקול רעש גדול. מעורבים בה פקידים בכירים בשירות המדינה, ובראשם: מנהל רשות המיסים, ג'קי מצא, מנהלת לשכת ראש הממשלה, שולה זקן, המנהל היוצא של רשות המיסים, איתן רוב, ואנשי עסקים רבים, ובהם רו"ח קובי בן-גור ואחיה של שולה זקן, יורם קראשי. ואולם, רק מעטים יודעים עתה, כי מפרשת השחיתות וההטבות נהנו גם בני הזוג דורית ויחזקאל ביניש

תזכורת: יחזקאל ביניש נחקר ב-2003 על-ידי חוקרי מס הכנסה, בחשד שלא העביר ניכויים מהתזמורת הסימפונית ירושלים, בראשה עמד. בודק מיוחד שמונה על-ידי רשם העמותות, דיווח על עבירות חמורות בהרבה, בהן: הוצאת כספים במרמה ובלא רישומים, קבלת כספים במזומנים, הוצאת כספים במזומנים לגורמים עלומים, שיתוף פעולה מצד ביניש בהונאת מס הכנסה, משיכת כספים לחשבונו הפרטי, העדפת נושים ועוד ועוד. בקיצור: מדובר בעבריינות חמורה המצדיקה, לפי כל אמת מידה מקצועית ומשפטית, העמדה לדין, הרשעה ואפילו כליאה. החקירה נגד ביניש, כמו גם שלבי הטיפול השונים, פוצלו באופן מלאכותי לשני תיקים: תיק הניכויים, ותיק נוסף שבו יוחסו לו החשדות החמורים יותר

באותה תקופה התמקדה רשות המיסים בטיפול רק בעניין הניכויים? למה? כי מדובר בביניש. מישהו החל כבר באותו שלב להקל עימו. מנהל מחלקת החקירות דאז, ג'קי מצא - שלזכותו ייאמר שהוא האיש שפתח בחקירה בעניין הניכויים, נרתע ממיצוי הדין בעבירות החמורות. גם תיק הניכויים התברבר. וכך, מיליוני שקלים שאותם ניכתה התזמורת מעובדיה ומגורמים אחרים, נגזלו מאזרחי מדינת ישראל

נזכיר, כי מחלקת התביעות במס הכנסה אומנם החליטה להגיש כתב אישום נגד עו"ד ביניש, אך זה האחרון הצליח לטרפד את הגשת כתב האישום, לאחר שפנה אל בית המשפט המחוזי בירושלים, ו"נפל", במקרה או שלא במקרה, לידיו הטובות של השופט דוד חשין. זה האחרון המליץ לפרקליטות לאפשר לביניש הליך של שימוע נוסף, ובינתיים מנע הגשת כתב אישום. מכאן ואילך ידע ביניש להפעיל היטב גורמים מסויימים - כפי שנפרט בהמשך, הן ברשות המיסים והן בפרקליטות, עד לגניזת תיק הניכויים על-ידי הפרקליטות

על גניזת תיק הניכויים החליטה המחלקה הפיסקאלית בפרקליטות המדינה. בהודעה לעיתונות מיום 8.2.05 נקבע, כי "אין מקום להגיש כתב אישום נגד עמותת התזמורת הסימפונית ירושלים, מנכ"ל העמותה, מר זוסיא רודן, ויו"ר העמותה, מר יחזקאל ביניש". דובר משרד המשפטים הבהיר בהודעה שמסר לתקשורת: "למען הסר ספק, כל האמור מתייחס אך לסוגיה של העברת ניכויים למס הכנסה, ולא לכל פעילות אחרת של העמותה או מנהליה הנתונה לבדיקה מטעם רשם העמותות". בהמשך ההודעה נכתב עוד, כי "ההחלטה בעניין זה תאמה את העמדה שהוצגה על-ידי רשות המיסים בדיונים במשרדנו והיא גם תאמה את המדיניות הנוהגת בפועל במס הכנסה כלפי מלכ"רים כפי שנמסרה לנו על-ידי נציגי רשות המיסים בשעתו" [ההדגשה שלי, י.י.]. וכאן טמון העוקץ, כפי שנבהיר להלן

איתן רוב שיחק משחק כפול
בחדשים האחרונים התברר לי, כי מנהל רשות המיסים באותה תקופה, איתן רוב, שיחק משחק כפול. מצד אחד, וכלפי חוץ, הוא יצר מצג כאילו רשות המיסים בראשותו מחייבת את העמדת ביניש לדין בגין הניכויים. איתן רוב השיב כך גם לשאלות שהפניתי אליו בעודו בתפקיד (עד סוף 2005) וגם לאחר מכן. מצד שני, כך כאמור התגלה לי, הוא פעל יחד עם כמה גורמים כדי לסייע לביניש לגנוז את התיק. איתן רוב נהג כפי שנהג, כאשר אותה תקופה ממש קיים מבקר המדינה בדיקה בכמה מענייניו

כיצד הדבר בוצע? היועץ המשפטי ברשות המיסים, עו"ד משה מזרחי, הוא שגוייס לעשות את העבודה השחורה. מזרחי נתן חוות דעת, לפיה מדיניות רשות המיסים היא לגנוז תיקי ניכויים במקום שמדובר בעמותות מסוג התזמורת הסימפונית. עמדה זו היתה ועודה שקר גס ואת זה ניתן לבדוק בקלות ברשות המיסים עצמה. מזרחי, אגב, הוא אחיה של עדנה אלפסי, עוזרתו-יקירתו של נציב שירות המדינה, שמואל הולנדר, אותה קידם הולנדר שלא כדין, כפי שמצא וחשף מבקר המדינה. אכן-כן - מדובר באותו שמואל הולנדר שאיפשר את קליטת בתה של דורית ביניש, עו"ד דנה ביניש, לפרקליטות, בלא מכרז ותוך העדפה מושחתת. בין ביניש לבין הולנדר, וכן בינו לבין השופטת עדנה ארבל, ידידתה הקרובה ביותר של ביניש, קיימת מערכת יחסים מסועפת שאין זה המקום לפרטה. נאמר רק זאת: מדובר בחבורה המחזיקה זה את זה במקום רגיש. ועובדה זו שיחקה הפעם שוב לביניש

הלאה. מייד לאחר סגירת התיק, ניסה איתן רוב להרחיק את עצמו מגניזת התיק. לרבים וטובים היה ברור שמדובר בהחלטה בלתי נכונה, מוזרה ומדיפה ריח של שחיתות, שהתבססה על-סמך מידע כוזב שהוצג בפני הפרקליטות, בחוות דעת מצד עו"ד משה מזרחי

בשלב זה, איתן רוב, שהיה האיש שגייס את מזרחי, ניסה להרחיק עצמו מהפרשה. וכיצד עשה זאת? בתגובה לשאלות שהפניתי אליו (וגם לשאלות מצד אחרים) אמר איתן רוב, שוב ושוב, כי החלטת הפרקליטות נוגדת את המלצת רשות המיסים, וכי זו - והוא עצמו, דווקא צידדו בהגשת כתב אישום נגד ביניש בגין עבירות הניכויים. איתן רוב רמז למעשה, כי את ההעדפה הפסולה למען ביניש עשו אנשי הפרקליטות. על עמדה זו חזר רוב גם לאחר שסיים את תפקידו ובמקומו מונה ג'קי מצא. המנהל הנכנס, מצא, לא עמד על דעתו למצות את הדין עם ביניש. גם לאחר מכן הוא נרתע מהשלמת מלאכתו ומהעמדת ביניש לדין בתיק השני, בגין העבירות החמורות יותר. פניתי אל מצא שוב ושוב, אך הוא משך זמן וטען כי הדיונים טרם הסתיימו. מיותר לציין, כי עד עתה לא קיבלתי מענה החלטי מרשות המיסים: מדוע לא יועמד ביניש בגין התיק השני, העבירות החמורות יותר

עכשיו אנו חושפים כאן, כי דבריו של איתן רוב גרמו למורת רוח רבה אצל היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז. היועמ"ש, שנדרש להסביר את ההעדפה המוזרה לביניש - בעוד שנגד אחרים מוגשים כתבי אישום חדשות לבקרים בגין עבירת ניכויים - החליט לעשות סדר, אם כי באופן חלקי

נודע לי, כי מזוז שיגר מכתב חריף וכעוס ביותר אל איתן רוב, והאשימו במסירת דיווחים בתקשורת. המכתב שוגר בתקופה שאיתן רוב וכמה גורמים נוספים כבר היו נתונים להאזנות סתר, בשל החשד שביצעו עבירות. מזוז הדגיש, כי החלטת הפרקליטות התבססה על המידע שקיבלה מרשות המיסים. מזוז עצמו הבין כנראה שהוטעה, לאחר שכמה שופטים - שדנו גם ב-2006-2005 בתיקי ניכויים נגד נישומים, המליצו לפרקליטות לחזור בה מכתבי האישום, מכיוון שאלה עומדים בסתירה למדיניות ההעדפה הפסולה כלפי ביניש

על-אף זאת, ולמרות המידע שהתגלה לו, מזוז נמנע, עד עתה, מעריכת בדיקה יסודית כדי לבדוק מי האחראי לדיווחים הכוזבים מרשות המיסים, שהביאו לגניזת התיק. יותר מכך: מזוז נמנע, לפחות עד לאחרונה, מבדיקת התיק נגד ביניש ומבחינת העמדתו לדין בגין העבירות החמורות יותר באותה פרשה

לפני מספר חודשים פניתי שוב אל מזוז. עמדתי על מיצוי הדין עם ביניש. הסברתי את חומרת הפרשה, דווקא כאשר מדובר בהעדפה פסולה לבעלה של נשיאת בית המשפט העליון, דורית ביניש. כבר בשלב זה ברור לי, כי אם מזוז לא יתערב, יימנעו אנשי רשות המיסים, כמו אנשי הפרקליטות, מלהעמיד לדין את ביניש. העובדה שכספים בהם טיפל, ואלה שמשך לעצמו מקופתה של התזמורת הסימפונית - תוך העדפת נושים פסולה ועבריינית - הוזרמו בחלקם לקופה המשפחתית של בני הזוג ביניש, היא-היא, ככל הנראה, שמרתיעה את מזוז ואנשיו ממיצוי הדין עם ביניש

ייאמר כאן: מזוז נקלע למצב מדאיג. בתפקידו כיועץ המשפטי לממשלה, הוא נתון, מטבע הדברים, לביקורת מצד בית המשפט העליון

במדינה מתוקנת היה ניתן לצפות שבשל נסיבות אלה - מזוז הוא הגורם האמור לקבל את ההחלטות הסופיות בתיק עו"ד ביניש - תימנע הנשיא ביניש מכל נגיעה ו/או דיון בעתירות ו/או בהליכים משפטיים נגד היועץ המשפטי לממשלה, ובמיוחד בתיקים ובעתירות המערערות על שיקול דעתו של מזוז. אחרי הכל, מדובר בחשש לניגוד עניינים - כזה שבגינו הורה פרקליט המדינה, ערן שנדר, על חקירה פלילית נגד ראש הממשלה, אהוד אולמרט, בפרשת לאומי

אלא שביניש, כמו ביניש, מצפצפת על כ-ו-ל-ם. היא ממשיכה בשלה ובכך היא גורמת להשחתת מערכת המשפט. ביניש בטוחה, מן הסתם: איש לא יורה על חקירה פלילית נגדה; ואיש לא ימנע ממנה מלעמוד שוב ושוב בראש ההרכב, בתיקים הנוגעים למזוז